Закупочная деятельность

Закупочная деятельность в группе компаний ОАО АНК «Башнефть» осуществляется с целью обеспечения оптимального выбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для своевременного и качественного удовлетворения потребностей производственных и функциональных подразделений.

Закупочная деятельность в группе компаний АНК «Башнефть» базируется на следующих основных принципах:

• выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на основе преимущественного применения открытых закупочных процедур, состязательности предложений участников;
• минимизация роли субъективных факторов при выборе поставщика, исполнителя, подрядчика (победителя закупочной процедуры) на основе применения объективных критериев допуска к участию в закупочной процедуре, критериев оценки заявок участников;
• проведение закупок товаров, работ, услуг в соответствии с бюджетом;
• разделение функций и ответственности участников процесса организации закупок (заказчика, инициатора закупки, организатора закупки);
• запрет «дробления» закупок одноименной продукции;
• запрет на координацию действий участников закупочных процедур, в том числе путем передачи конфиденциальной информации;
  обеспечение мониторинга проведения закупочных процедур;
• применение современных информационно-телекоммуникационных технологий, средств электронной коммерции, электронного документооборота, автоматизации основных этапов проведения закупочных процедур.

Принципы закупочной деятельности

Закупочная деятельность в группе компаний ОАО АНК «Башнефть» осуществляется с целью обеспечения оптимального выбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для своевременного и качественного удовлетворения потребностей производственных и функциональных подразделений.

Закупочная деятельность в группе компаний АНК «Башнефть» базируется на следующих основных принципах:

• выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на основе преимущественного применения открытых закупочных процедур, состязательности предложений участников;
• минимизация роли субъективных факторов при выборе поставщика, исполнителя, подрядчика (победителя закупочной процедуры) на основе применения объективных критериев допуска к участию в закупочной процедуре, критериев оценки заявок участников;
• проведение закупок товаров, работ, услуг в соответствии с бюджетом;
  разделение функций и ответственности участников процесса организации закупок (заказчика, инициатора закупки, организатора закупки);
• запрет «дробления» закупок одноименной продукции;
• запрет на координацию действий участников закупочных процедур, в том числе путем передачи конфиденциальной информации;
  обеспечение мониторинга проведения закупочных процедур;
• применение современных информационно-телекоммуникационных технологий, средств электронной коммерции, электронного документооборота, автоматизации основных этапов проведения закупочных процедур.

Выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг производится путем проведения закупочных процедур.

В соответствии с Уставом, определение закупочной политики в ОАО АНК «Башнефть», дочерних и зависимых обществах относится к компетенции Совета директоров. Определение порядка проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг относится к компетенции Правления и Президента ОАО АНК «Башнефть».

Проведение каждой закупочной процедуры включает следующие основные этапы:

• подготовка и согласование заявки на закупку;
• подготовка и согласование закупочной документации;
• объявление закупочной процедуры (размещение на Интернет-сайте, направление закупочной документации участникам);
  получение заявок участников;
• рассмотрение заявок участников, оценка заявок на соответствие критериям допуска;
• проведение очной или заочной переторжки (при необходимости);
• принятие решения о выборе победителя (поставщика, исполнителя, подрядчика);
• передача протокола закупочной процедуры заказчику для оформления и заключения договора.

Принятие решений при проведении закупочных процедур (в том числе по выбору победителей) в группе компаний ОАО АНК «Башнефть», относится к компетенции закупочных комиссий. Непосредственно в ОАО АНК «Башнефть» функционируют Центральная закупочная комиссия (осуществляет проведение наиболее крупных закупочных процедур), а также Закупочная комиссия. В дочерних и зависимых обществах (ДЗО), таких как ООО «Башнефть-Добыча», ОАО «Уфанефтехим», структура закупочных комиссий аналогичная.

Проведение закупочных процедур осуществляется следующими способами:

1. Конкурентные способы закупок:

• конкурс;
• запрос предложений;
• запрос цен;
• редукцион (аукцион на понижение цены);
• конкурентные переговоры;
• закупка по упрощенной схеме;
• закупочные процедуры в электронной форме (на ЭТП).

2. Закупка у единственного поставщика.

Победителем конкурса, запроса предложений, конкурентных переговоров признается участник, в заявке которого содержатся лучшие условия исполнения договора. Победителем запроса цен, редукциона, закупки по упрощенной схеме признается участник, предложивший наиболее низкую цену.

Информация о проведении открытых закупочных процедур, с целью обеспечения широкой конкурентной среды, размещается:

• На официальном Интернет-сайте закупок и продаж ОАО АНК «Башнефть» www.zakupki.bashneft.ru.
• На электронной торговой площадке www.b2b-bashneft (более подробно о проведении закупочных процедур в электронной форме см. в соответствующем разделе).

С целью обеспечения конфиденциальности информации, недопущения ее утечки, при проведении каждой закупочной процедуры используется закрытый индивидуальный электронный адрес закупки, который указывается в извещении о закупке.

При проведении закупочных процедур допускается установление требования о предоставлении участниками, с которыми заключается договор, обеспечения исполнения обязательств по договору (глава 23 ГК РФ). Предпочтительными способами обеспечения исполнения обязательств являются банковская гарантия, а также поручительство.